Política Agropecuaria

Transparentar gestión de recursos forestales, hídricos y pesqueros

Organizaciones civiles presentaron los resultados del Índice de Transparencia de Recursos Naturales (ITRN), tras la evaluación de la información que existe sobre manejo de los recursos forestales, hídricos y pesqueros del país

Ciudad de México, 15 de septiembre de 2020.— Las organizaciones de la sociedad civil Causa Natura, Fondo para la Comunicación y Educación Ambiental, Reforestamos México y CartoCrítica presentaron los resultados de la evaluación de la transparencia de la información de los recursos forestales, hídricos y pesqueros de México, el primer Índice de Transparencia de Recursos Naturales (ITRN) que se realiza en el país.

El ITRN tiene como objetivo promover la transparencia de la información pública sobre el manejo de estos recursos, para facilitar la participación ciudadana informada de su gestión, impulsar mejores decisiones de política pública y contribuir al combate efectivo de la corrupción. Se revisó la situación de la información pública evaluando tres ejes temáticos para cada recurso: 1) concesiones y permisos de aprovechamiento, 2) subsidios e 3) inspección y vigilancia.

El resultado general obtenido para esta primera edición es de 0.29 sobre 1, lo cual muestra que existe una situación de limitada transparencia sobre la gestión de estos recursos. La relevancia de este Índice radica en que la implementación de sus recomendaciones forma parte de los compromisos que el gobierno federal ha suscrito dentro del 4.º Plan de Acción de México para la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), conformada por 79 países. Como parte de esta alianza, las dependencias federales del sector se han comprometido a elevar al menos al 0.5 sobre 1 su calificación en la segunda edición del ITRN, en 2021, y conformar grupos de monitoreo de transparencia en los tres sectores, con la participación de sociedad civil y gobierno.

Por parte de las organizaciones de la sociedad civil, estuvieron presentes en la presentación del Índice Eduardo Rolón, director ejecutivo de Causa Natura; Teresa Gutiérrez, directora del Fondo para la Comunicación y Educación Ambiental; Manuel Llano, director de CartoCrítica, y Ernesto Herrera, director general de Reforestamos México. Coincidieron en que, para que sociedad y gobierno tomen mejores decisiones, es indispensable contar con acceso a información clara, accesible y confiable.

Las organizaciones civiles destacaron que los trabajos para la implementación de las recomendaciones del ITRN cuentan con la participación activa de las instituciones federales encargadas de la gestión de dichos recursos con el acompañamiento del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y la Secretaría de la Función Pública (SFP).

Eduardo Rolón señaló que, para el sector pesquero, existe un importante margen de mejora, principalmente en materia de inspección y vigilancia. “Mayor transparencia en esta área ayudaría a incrementar la participación de la sociedad en buscar soluciones junto con el gobierno al combate de la pesca ilegal en México, uno de los principales problemas que aqueja a la actividad pesquera actualmente”, comentó.

Teresa Gutiérrez indicó que el sector hídrico obtuvo un resultado de 0.19 sobre 1, por lo que comentó: “Es urgente que se transparente información que permita entender de forma integral el estado que guardan las cuencas y acuíferos del país, específicamente en cuanto a la calidad y cantidad del agua con la que contamos, y a los beneficiarios de los diversos subsidios del sector y la eficacia de los mismos.”

Manuel Llano resaltó: “Para lograr una gestión integral del territorio y sus recursos, es necesario contar con información administrativa georreferenciada sobre cada uno de los instrumentos de política ambiental.” Igualmente, evidenció que si bien la respuesta a las solicitudes de información de los ciudadanos se da en los tiempos que marca la ley, la calidad e integridad de las respuestas no atraviesa por su mejor momento al inicio de este sexenio.

Por su parte, Ernesto Herrera señaló que contar con información abierta y transparente en el sector forestal es sin duda uno de los elementos fundamentales para alcanzar un presente sostenible, además de algo imprescindible para armonizar y evaluar las políticas públicas, así como para alinear programas e inversiones, tanto públicas como privadas, que aseguren la sostenibilidad de los bosques. “Es imprescindible, por ello, que se continúe con el trabajo estrecho con el gobierno federal para transparentar la información forestal, por ello exhortamos a la secretaria Albores a conocer y continuar con esta iniciativa.”

En México los recursos naturales, así como los servicios ambientales que estos proveen, están gravemente deteriorados por la actividad humana, expresaron los representantes de la sociedad civil, precisando que: de los recursos pesqueros disponibles, 17 por ciento se encuentra en deterioro por sobreexplotación y 63 por ciento están ya en máximo rendimiento; mientras que solo 50 por ciento de la cobertura forestal —que comprende bosques, selvas, manglares— conserva su condición primaria. La calidad y cantidad del agua disponible están gravemente afectadas: 106 de los 653 acuíferos subterráneos están sobreexplotados, además de que 31.7 por ciento de los cuerpos de agua superficiales están contaminados o altamente contaminados.

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